行政处罚指定管辖是如何规定的？

一、行政处罚指定管辖是如何规定的?


行政处罚指定管辖的相关规定是：上级行政机关指定下一级行政机关对某一具体的违法行为行使处罚管辖权的活动。根据本条规定，行政处罚的指定管辖适用于对管辖发生争议的场合。所谓对管辖发生争议，是指两个或者两个以上的行政处罚主体 在实施行政处罚时，发生相互推诿或者争夺管辖的现象。


二、相关内容拓展


从以往的实际情况看，常见的行政处罚管辖争议主要包 括以下几种：


(1)同一行政区域的不同业务部门之间发生的争 议，如同属一县的工商行政管理部门与技术监督部门依照各 自的部门法律规定，争抢某起“造假”案件的处理权;


(2)不同 行政区域的相同业务的部门之间发生的争议，如甲省的计生 主管部门和乙省的计生主管部门分别依照本地区的计生管理 法规和流动人口管理法规，对同一当事人的超生第二胎行为 行使管辖权;


(3)不同行政区域的不同业务部门之间发生的争 议，如某市城市建设主管部门与乙县交通主管部门为处理城 乡结合地带的道路交通运输管理案件发生争议;


(4)上级主管 部门与下级人民政府之间发生的争议。由于不同类型管辖争 议的主体不同，确定指定机关的方法也不相同。


对第一种情况，由争议各方共同隶属的人民政府，即县人民政府指定管辖;


对第二种、第三种情况，由争议各方中级别最高的行政机 关的上一级行政机关指定管辖，级别最高的行政机关是地级 市的人民政府的，由省人民政府指定管辖，级别最高的行政机 关是省级人民政府的，则由国务院指定管辖;


对第四种情况， 由上级主管部门所在的人民政府指定管辖。需要指出的是，尽 管本条只规定了行政处罚争议的指定管辖，但并不排除争议 各方运用其他合法方式化解争议。例如，一些地方在实践中采 取由争议各方自愿协商的办法，解决了不少争议，效果较好。


但是采用自愿协商的办法时，也要特别注意两点：一是，协商活动要讲究效率，不能长时间互相扯皮，久议不决，影响对违法行为的及时查处;二是，协商活动本身要依法进行，经协商确定负责处理违法行为的机关或者组织应当确有合法的管辖权，以免造成越权处罚。因此，凡是通过协商不能达成一致，或者对相对方的管辖依据有疑问的，争议各方应当及时报请共同上一级机关指定管辖，不应再自行协商处理。


指定管辖还可以发生在因特殊原因而使管辖权不明的场合。特殊原因包括法律上的原因和事实上的原因。前者又分为两种，


一是有管辖权的行政机关根据上级机关的决定被撤，而承受其权利义务的机关尚未明确的;


二是有管辖权的行 政机关的全部执法人员都与当事人有利害关系而被决定回避。后者是一种客观上的原因，比如，某地发生重大突发事件， 致使有管辖权的行政机关陷于瘫痪;又如，由于出现某种情况 特别复杂的违法行为，导致无法确定有管辖权的行政机关。对由于特殊原因产生的管辖空白，一般由原因发生地或者违法行为发生地的地方人民政府或者其上一级人民政府指定管辖。


行政处罚对于管辖地区的规定是比较明确的，对行政管辖地进行划分和约束主要是为了保证对于事件进行处理时更加规范和有针对性，不会出现同一事件因管辖地划分不清而导致重复处罚或者互相推脱责任导致没有处罚的情况发生。相关政策还再进一步优化当中。

·自诉案件侵占管辖机关是哪个？
      自诉案件侵占管辖机关是哪个？自诉案件侵占案件的管辖机关既可以是人民法院也可以是公安机关，具体要看受害人具体向哪个机关报案和寻求救济。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十条规定，侵占罪，是指以非法占有为目的，将代为保管的他人财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行...

·怎么确定侵权名誉权的管辖法院
      怎么确定侵权名誉权的管辖法院名誉权案件属于侵权案件，和其他侵权案件一样应适用《民事诉讼法》第29条规定，由侵权行为地或者被告住所地法院管辖。侵权行为地包括侵权行为实施地和侵权结果发生地。因此，被侵权人可以选择侵权行为实施地、侵权结果发生地、被告住所地中的任何一家法院起诉，最先受理...

·行政处罚法中移送管辖是指什么？
      行政处罚法中移送管辖是指什么?违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。移送管辖是指无管辖权的行政机关将案件移送到有管辖权的司法机关处理。违法行为如果构成犯罪，根据刑事优先原则，应首先追究行为人的刑事责任，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责...

·管辖权移送诉前保全会被法院受理吗？
      管辖权移送诉前保全会被法院受理吗？ 一、管辖权移送诉前保全会被法院受理吗? 管辖权移送诉前保全可能会被法院受理，债务人有恶意逃避债务的行为，如低价变卖财产、转移财产、隐匿财产等的行为，债权有可以向法院提出对债务人的财产进行保全。诉讼保全是对债权的保护措施。 在我国的司法实践...

·申请管辖权转移要多久？
      申请管辖权转移要多久？申请管辖权转移没有规定申请时间，而是结合到人民法院的办事效率。管辖权转移，是指经上级人民法院决定或者同意，将某个案件的管辖权由上级人民法院转交给下级人民法院，或者由下级人民法院转交给上级人民法院。就管辖权转移的实质而言，是对级别管辖的一种变通和补充。《民事诉...

·超出诉讼标的管辖的法院是哪一个？
      超出诉讼标的管辖的法院是哪一个？ 一、超出诉讼标的管辖的法院是哪一个? 移送给有管辖权的法院。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条：人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送...

·对于异议管辖权裁定后的开庭时间确定是多久？
      对于异议管辖权裁定后的开庭时间确定是多久？1、法律上没有规定开庭时间，但人民法院受理刑事案件两个月内审结，最长不超过三个月。民事案件六个月内审结。2、法院应在收到异议申请后15日内给予裁定。3、根据《关于在经济审判工作中严格执行<中华人民共和国民事诉讼法 >的若干规定》第5条“人...

·因房屋、土地等不动产纠纷提起的诉讼，由哪个人民法院管辖？
      因不动产提起诉讼，由不动产所在地人民法院管辖，不能由当事人协议改变。不动产诉讼由不动产所在地法院管辖，是世界各国民事诉讼管辖的通例，主要是为了便于对不动产的调查、勘验，便于判决的执行。
    房屋、土地属于不动产，不动产还包括山林、水库、水...

·对移送管辖上诉案件法院会受理吗？
       一、对移送管辖上诉案件法院会受理吗? 对移送管辖上诉案件法院会受理，管辖权异议上诉提供一份上诉状就可以了，不需要提供什么其他的材料。移送管辖在实践中存在着两种情形，对于移送函移送管辖来讲，由于它是原受理案件法院自行就管辖权进行审查的结果，此时尚未有任何一方当事人提出管辖权异...

·当事人约定与争议无实际联系地点的法院管辖，有效吗？
      《中华人民共和国民事诉讼法》第三十四条（现行《民诉法》第三十五条）规定，合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。根据该条规定，当事...

·民事诉讼管辖权异议法律规定是什么？
      民事诉讼管辖权异议法律规定是什么?《民事诉讼法》第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。 对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。第二十三条因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履...