商标局是如何认定一项驰名商标的

《驰名商标认定和管理暂行规定》（以下简称《规定》）第三条规定，国家工商行政管理局商标局负责驰名商标的认定和管理工作，以保证认定结果的统一性和权威性。

    对驰名商标的认定，《规定》采取主动和被动二者相结合的方式，即，对于申请人来说，只有在发生损害其驰名商标利益时，才可以向商标局申请认定；与此同时，商标局也可以根据商标注册和管理工作的需要，主动对驰名商标进行认定（《规定》第四条第一、二款）。

    认定驰名商标是一个较敏感的问题，因此，《规定》要求驰名商标的认定必须遵循公开、公正的原则，认定时应当征询有关部门、专家的意见（《规定》第六条）。

    按照《规定》的要求，驰名商标应当符合下列三个条件：第一，在市场上享有较高的声誉，即商品具有良好的品质；第二，为相关公众所熟知，即具有较高知名度；第三，必须是注册商标。但从最近修改的《商标法》第十三条来看，驰名商标并不一定是注册商标。

    《商标法》第十四条规定，认定驰名商标应当考虑下列因素：（一）相关公众对该商标的知晓程度；（二）该商标使用的持续时间；（三）该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围；（四）该商标作为驰名商标受保护的记录；（五）该商标驰名的其他因素。

    对于商标的知名度，商标局主要是根据以下情况综合判定的：1、使用该商标的商品在国内的销售量及销售区域；2、使用该商标的商品近3年来的经济指标（年产量、销售额、利润、市场占有率等）及其在国内同行业的排名；3、使用该商标的产品在国外的销售量及销售区域；4、该商标的广告发布情况；5、该商标最早使用及连续使用时间；6、该商标在国内及国外的注册情况；7、有关该商标驰名的其他证据。在认定实践中，上述指标均不具有独立的作用，只有将这些指标综合考虑时，才能够对商标的驰名程度作出准确的认定。

    商标的声誉和知名度是随着时间的推移因商标使用人使用情况的变化而不断变化的，在不同的时期是不相同的。但是，这一变化是渐进的，所以在某一个特定时期又是相对稳定的。考虑到这一点，《规定》强调经商标局认定的驰名商标，认定时间未超过三年的，不需重新提出认定申请（《规定》第四条第三款）。

·如何理解“驰名商标注册人的利益可能受到损害”
《商标法》第十三条规定第二款规定，就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的，不予注册并禁止使用。《驰名商标认定和管理暂行规定》第十一条规定，判定是否可能对驰名商标注册人权益构成损害时...

·侵犯商标专用权的法律责任
      侵犯商标专用权，是对商标注册人的注册商标专用权的侵犯行为，是对注册商标所有人的商业信誉，经营效益造成巨大损害的侵权行为。
    《中华人民共和国商标法》规定，下列行为属于侵犯注册商标专用权：
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·驰名商标享有的权利和保护
与普通商标相比，驰名商标具有知名度高、市场占有率高、信誉好、影响面广、权利高度确定以及能受到法律的特殊保护等特点。根据巴黎公约的规定，凡被成员国认定的驰名商标，可以对抗他人在相同或类似商品上注册或使用与之相同或近似的标识。关贸总协定的TRIPS条款又比巴黎公约进一步扩大了保护的范...

·法律对驰名商标的特别保护
按《商标法》的规定，注册商标专用权的保护范围是禁止他人在相同或类似的商品上使用与注册商标相同或近似的商标，以防止消费者对商品的来源产生误认。对于驰名商标来说，由于其具有较高的知名度和较高的声誉，因此即便他人在不类似的商品上使用时，仍有可能会使消费者误认为该商品与驰名商标所有人有一...

·申请认定驰名商标应提交哪些材料
驰名商标是指在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标。驰名商标由商标局认定，申请驰名商标应提交下列证明文件：（一）使用该商标的商品在中国的销售量及销售区域；（二）使用该商标的商品近三年来的主要经济指标及其在中国同行业中的排名；（三）该商标的广告发布情况；（四）使用该商标的...

·认定驰名商标的程序
目前我国认定驰名商标的程序有两种，一种是行政程序，认定机关有国家工商总局商标局和商标评审委员会。另一种是司法程序，认定机关是中级以上人民法院。法院在审理商标纠纷案件中,根据当事人的请求和案件的具体情况,可以对涉及的注册商标是否驰名依法作出认定。 1、在商标管理案件中认定在...