划拔土地使用权管理办法是怎样的？
划拔土地使用权管理办法是怎样的？
《划拨土地使用权管理暂行办法》已于1992年2月24日经国家土地管理局第一次局务会议审议通过，1992年3月8日国家土地管理局令〔1992〕第1号发布施行。
第一条
为了贯彻实施《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》），加强对划拨土地使用权的管理，特制定本办法。
第二条
划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。
第三条
划拨土地使用权（以下简称“土地使用权”）的转让、出租、抵押活动，适用本办法。
第四条
县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权转让、出租、抵押活动进行管理和监督检查。
第五条
未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土地使用权。
第六条
符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门批准，其土地使用权可以转让、出租、抵押：
（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
（二）领有国有土地使用证；
（三）具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明；
（四）依照《条例》和本办法规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府交付土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。
第七条
土地使用权转让，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物转移给他人的行为。
原拥有土地使用权的一方称为转让人，接受土地使用权的一方称为受让人。
第八条
土地使用权转让的方式包括出售、交换和赠与等。
出售是指转让人以土地使用权作为交易条件，取得一定收益的行为。
交换是指土地使用者之间互相转移土地使用权的行为。
赠与是指转让人将土地使用权无偿转移给受让人的行为。
第九条
土地使用权出租，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物租赁给他人使用，由他人向其支付租金的行为。
原拥有土地使用权的一方称为出租人，承租土地使用权的一方称为承租人。
第十条
土地使用权抵押，是指土地使用者提供可供抵押的土地使用权作为按期清偿债务的担保的行为。
原拥有土地使用权的一方称为抵押人，抵押债权人称为抵押权人。
第十一条
转让、抵押土地使用权，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让、抵押；转让、抵押地上建筑物、其他附着物所有权，其使用范围内的土地使用权随之转让、抵押。但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。
出租土地使用权，其地上建筑物、其他附着物使用权随之出租；出租地上建筑物、其他附着物使用权，其使用范围内的土地使用权随之出租。
第十二条
土地使用者需要转让、出租、抵押土地使用权的，必须持国有土地使用证以及地上建筑物、其他附着物产权证明等合法证件，向所在地市、县人民政府土地管理部门提出书面申请。
第十三条
市、县人民政府土地管理部门应当在接到转让、出租、抵押土地使用权书面申请书之日起十五日内给予回复。
第十四条
市、县人民政府土地管理部门与申请人经过协商后，签订土地使用权出让合同。
第十五条
土地使用权转让、出租、抵押行为的双方当事人应当依照有关法律、法规和土地使用权出让合同的规定，签订土地使用权转让、租赁、抵押合同。
第十六条
土地使用者应当在土地使用权出让合同签订后六十日内，向所在地市、县人民政府交付土地使用权出让金，到市、县人民政府土地管理部门办理土地使用权出让登记手续。
第十七条
双方当事人应当在办理土地使用权出让登记手续后十五日内，到所在地市、县人民政府土地管理部门办理土地使用权转让、出租、抵押登记手续。
办理登记手续，应当提交下列证明文件、材料：
（一）国有土地使用证；
（二）土地使用权出让合同；
（三）土地使用权转让、租赁、抵押合同；
（四）土地评估报告；
（五）市、县人民政府土地管理部门认为有必要提交的其他证明文件、材料。
第十八条
土地使用权转让，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。
第十九条
土地使用权出租、抵押，出租人、抵押人必须继续履行土地使用权出让合同。
第二十条
土地使用权转让后，受让人需要改变土地使用权出让合同规定内容的，应当征得所在地市、县人民政府土地管理部门同意，并按规定的审批权限经土地管理部门和城市规划部门批准，依照《条例》和本办法规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地登记手续。
第二十一条
土地使用权出租后，承租人不得新建永久性建筑物、构筑物。需要建造临时性建筑物、构筑物的，必须征得出租人同意，并按照有关法律、法规的规定办理审批手续。
土地使用权出租后，承租人需要改变土地使用权出让合同规定内容的，必须征得出租人同意，并按规定的审批权限经土地管理部门和城市规划部门批准，依照《条例》和本办法规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地登记手续。
第二十二条
土地使用权租赁合同终止后，出租人应当自租赁合同终止之日起十五日内，到原登记机关办理注销土地使用权出租登记手续。
第二十三条
土地使用权抵押合同终止后，抵押人应当自抵押合同终止之日起十五日内，到原登记机关办理注销土地使用权抵押登记手续。
第二十四条
抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。
因处分抵押财产而取得土地使用权的，土地使用者应当自权利取得之日起十五日内，到所在地市、县人民政府土地管理部门办理变更土地登记手续。
第二十五条
土地使用者转让、出租、抵押土地使用权，在办理土地使用权出让手续时，其土地使用权出让期由所在地市、县人民政府土地管理部门与土地使用者经过协商后，在土地使用权出让合同中订明，但不得超过《条例》规定的最高年限。
第二十六条
土地使用权出让金，区别土地使用权转让、出租、抵押等不同方式，按标定地价的一定比例收取，最低不得低于标定地价的40%。标定地价由所在地市、县人民政府土地管理部门根据基准地价，按土地使用权转让、出租、抵押期限和地块条件核定。
第二十七条
土地使用权出让金，由市、县人民政府土地管理部门代表政府收取，按国家有关规定管理。
第二十八条
土地使用权出让期届满，土地使用者必须在出让期满之日起十五日内持国有土地使用证和土地使用权出让合同，到原登记机关办理注销出让登记手续。
第二十九条
土地使用权出让期满后，土地使用者再转让、出租、抵押土地使用权时，须按本办法规定重新签订土地使用权出让合同，支付土地使用权出让金，并办理变更土地登记手续。
第三十条
土地使用权出让期间，国家在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序收回土地使用权，并根据土地使用者已使用的年限和开发、利用土地的实际情况给予相应的补偿。
第三十一条
土地使用者未按土地使用权出让合同规定的期限支付全部出让金的，出让方有权解除合同，并可请求违约赔偿。
第三十二条
土地使用权转让、出租、抵押，当事人不办理土地登记手续的，其行为无效，不受法律保护。
第三十三条
对未经批准擅自转让、出租、抵押土地使用权的单位和个人，由所在地市、县人民政府土地管理部门依照《条例》第四十六条规定处理。
第三十四条
当事人对土地管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以依照《中划拨土地应当提交下列证明文件华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉讼。
第三十五条
县级以上人民政府土地管理部门应当加强对土地使用权转让、出租、抵押活动的监督检查工作，对违法行为，应当及时查处。
第三十六条
土地管理部门在对土地使用权转让、出租、抵押活动进行监督检查时，被检查的单位或者个人应当予以配合，如实反映情况，提供有关文件、资料，不得阻挠。
第三十七条
土地管理部门在监督检查中，可以采取下列措施：
（一）查阅、复制与土地监督检查事项有关的文件、资料；
（二）要求被监督检查的单位和个人提供或者报送与监督检查事项有关的文件、资料及其他必要情况；
（三）责令被监督检查的单位和个人停止正在进行的土地违法行为。
第三十八条
土地管理部门办理土地使用权出让等业务活动的经费，按照国家有关规定办理。
第三十九条
经济组织以外的其他组织从事土地使用权转让、出租、抵押活动的，可参照本办法办理。
第四十条
以土地使用权作为条件，与他人进行联建房屋、举办联营企业的，视为土地使用权转让行为，按照本办法办理。
第四十一条
对《条例》实施后，本办法实施前发生的未经批准擅自转让、出租、抵押土地使用权行为，市、县人民政府土地管理部门应当组织进行清理，并按《条例》规定处罚后，补办出让手续。
第四十二条
本办法由国家土地管理局负责解释。
第四十三条
本办法自发布之日起施行。
权利与义务是相对的，土地使用者有权对所有权范围内的土地进行处置，但必须履行缴纳土地出让金及土地使用税的义务。同时其对土地处置的行为必须严格遵守划拔土地使用权管理办法的规定，如有违背行为发生的话，就会被追究相应的法律责任。
·如何办理建设项目土地使用证呢？
如何办理建设项目土地使用证呢？ 一、需提交材料
1、建设项目用地预审申请表（国土部门提供，建设用地单位填写相关内容）；负责用地预审初审国土资源管理部门的用地预审初审意见。
2、建设项目土地利用总体规划局部规划图（省级以上项目，由建设单位向项目所在地基层国土所申领，作为报批必备件...
·临时土地使用证申请书的范文
临时土地使用证申请书的范文
临时土地使用证就是工程建设期间，因为工程变更，地质滑坡，临建设施，地方设施恢复，等建设过程中审批必须要补充增加用于工程建设的土地。也就是指工程建设和进行地质勘探需要用来临时使用，而在施工或者看着勘探完成后不再使用的国有土地或者集体的土地。临时土地使用...
·宅基地确权后有哪些用处？
1、首先要知道城市里买房是有房产年限的，一般是70年，而在农村，宅基地是永久性产权，家中有宅基地，就有了根定海神针，心里不慌。即使在城市里待不下去，反正农村老家有房子，如果推出宅基地获得补偿之后，到了城市里，住70年就得搬出来，心里也是没谱的。
2、等拆迁，这个主要是针对城市周...
·南宁市农民拆迁征地补偿政策是什么？
南宁市农民拆迁征地补偿政策是什么？一、征地补偿
土地的征收逐步按“同地同价”的原则实施补偿。进行征地时，尽可能采取预留产业用地、实物补助的安置途经，对被征地拆迁地域没有条件安排产业预留用地或进行实物补助的，可采用异地安置或自谋职业补助的方式，确保被征地拆迁农民的生活来源得以保障。...
·集体土地征地补偿款如何分配,集体土地征地补偿款有哪些
集体土地征地补偿款如何分配,集体土地征地补偿款有哪些
农村的大部分土地都是集体土地，只有少部分的自留地。国家征用集体土地的时候，会发放相应的补偿款，那么集体土地征地补偿款如何分配?对于这个问题，我们在下文就为您简要分析一下，希望对您有所帮助。
一、集体土地征地补偿款如何分配?...
·外地人能在本地起诉离婚吗?
在离婚之前，有很多夫妻可能处于异地生活的状态。这时候，如果夫妻一方想要异地起诉离婚的话，就肯定会遇到法院管辖权的问题，不少人在遇到这种问题的时候，都不知道该如何处理，下面我们就将这一问题，详细的为您分析解答，外地人能在本地起诉离婚吗?请往下阅读了解。
一、外地人能在本地起诉离婚...
·山西芮城征地补偿政策？
我们国家在土地方面出台了相关法律和实施条例，对征收的土地会给予一定的补偿措施，且相关规定征收土地是按照土地的原来的用途给予补偿。山西芮城征地补偿政策又是什么样的，我们将其相关的具体内容在下文为您具体呈现。《中华人民共和国土地管理法》第四十七条 ： 征收耕地的补偿费用包括、以及和青...
·农村承包地可以建房吗
农村承包地可以建房吗在我国农村，农田一般属于农业用地，是用来耕种的，任何人不能在农田上进行集体建房，只有宅基地才可以用于建设房子。如果你承包的土地是在国家划定的基本的农田范围，那是绝对不可以用来建房子的。一、相关的法律规定(一)我国《土地承包法》的相关规定1.第十七条：承包方在承...
·城镇土地使用税和房产税的纳税义务发生时间如何确定？
城镇土地使用税和房产税的纳税义务发生时间如何确定？
一、城镇土地使用税的纳税义务发生时间如何确定?
《财政部国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关政策的通知》(财税[2006]186号)对有偿取得土地使用权城镇土地使用税的纳税义务发生时间进行了明确，规定“以出让或转让方...
·政府征地农民不同意征地如何办理？
政府征地农民不同意征地如何办理？为了建设社会公共设施等，国家会依法定的程序和权限征用部分农民的耕地等土地，然后根据相关规定多农民做出补偿，但是我们还是会经常看到因征地而发生冲突事件发生。那么，农民不同意征地如何办理解决呢？且听我们为您娓娓道来。征收土地需要由省级以上人民政府批准，...
·农村集体土地征收的法定程序是什么
程序：1.告知征地情况；2.确认征地调查结果；3.组织征地听证；4.征收土地公告；5.征地补偿安置方案公告，在征收土地公告之日起四十五日内以被征收土地的所有权人为单位拟定征地补偿方案、安置补偿方案并予以公告；6.报批征地补偿方案；7.批准征地补偿方案；8.土地补偿登记；9.实施补...
