实用新型和外观设计专利初步审查

《中华人民共和国专利法》规定“实用新型和外观设计专利申请经初步审查没有发现驳回理由的，由国务院专利行政部门作出授予实用新型专利权或者外观设计专利权的决定，发给相应的专利证书，同时予以登记和公告。”《中华人民共和国专利法实施细则》规定“初步审查是审查专利申请是否具备规定的文件和其他必要的文件，审查这些文件是否符合规定的格式、内容。”上述规定明确了实用新型专利和外观设计专利在公告之前，国务院专利行政部门要依法对申请人递交的申请文件进行审查，审查依下列程序进行：

    一、关于审查员的规定：

    一项实用新型专利由一个审查员完成，完成后在档案封面及各项通知书上加盖审查员名章；如果中途必须更换审查员，需经领导批准，违反规定，审查结果无效。

    审查员实行回避制度，《中华人民共和国专利法实施细则》规定，有下列情形之一的，审查员应当自行回避或者当事人、其他利害关系人申请回避：

    1、是当事人或者其他利害关系人的近亲属的；

    2、与专利申请或者专利权有利害关系的；

    3、与专利申请或者代理人有其他关系，可能影响公正审查和审理的；

    4、专利复审委员会成员曾参与原申请的审查的。

    二、审查员的初步审查必须在国务院专利行政部门进行，如果确需进行实地调查、鉴定、演示等，应当有专利申请人的邀请书，并经领导批准后才能进行。

    三、关于驳回的规定：

    经审查员初步审查，认为申请人的专利申请不符合《中华人民共和国专利法》的要求而需驳回的申请，审查员应报审查室主任审查，并在档案封面上加盖主任的名章，在复审过程中，前置审查意见书应经审查部部长审查并加盖名章。

    四、关于专利申请档案的规定：

    专利申请的档案应清楚记载和反映审查的全过程，档案封面的审查程序记录不得涂改，对于申请人的文件应当保存原件，寄回复印件，对于必须寄回的法律文书原件，可保留复印件。

    五、检索的规定：

    实用新型专利申请经初步审查没有发现可以驳回的理由，应当授予专利，专利申请人在专利公告后，可以向国务院专利行政部门请求作出检索报告，经检索申请专利的实用新型不符合专利法规定，应引证对比文件并说明理由。

·专利申请的初审
      国务院专利行政机关收到申请人递交的文件，按《中华人民共和国专利法》的规定，要对申请人提交的文件（依专利法第二十六条、二十七条两条规定的文件）进行初步审查，初步审查的目的是看申请人提交的文件是否符合规定的格式及下列各项的要求：

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·对复审请求应进行哪些形式审查
      《中华人民共和国专利法》规定“国务院专利行政部门设立专利复审委员会。专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内，向专利复审委员会请求复审。”专利复审委员会收到专利申请人的复审请求后，首先应对申请人的复审请求进行形式审查，形式审查的内容有以下几...

·请求复审的文件要求
       申请人对专利申请驳回不服的，可以自收到国务院专利行政部门通知之日起三个月内，向专利复审委员会请求复审。申请人请求复审，应当提交规定的文件。

    《中华人民共和国专利法实施细则》规定，申请人依照专利法的规定向专...

·专利权的批准
      专利权由国务院专利行政部门授予。

    发明专利申请经实质审查后没有查出有驳回的理由，由国务院专利行政部门授予发明专利权，发给专利权证书，并同时予以登记、公告，发明专利权自公告之日起生效。

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·专利权宣告无效请求的理由
      专利权无请求的理由是指被授予专利的发明创造不符合《中华人民共和国专利法》的下列要求：

    一、授予专利权的发明、实用新型不符合专利法“应当具备新颖性、创造性和实用性的要求”的规定。

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·专利申请的复审
      专利申请的复审，指申请人向国务院专利行政部门提出专利申请请求，经国务院专利行政部门审查，认为不符合申请专利的要求，符合驳回的条件，驳回申请人的专利申请请求，申请人不服国务院专利行政部门的决定，向国务院专利复审委员会提出的复审请求。

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·专利权的无效宣告
      专利权经国务院专利行政部门授予并公告后，任何单位和个人认为该专利权不符合《中华人民共和国专利法》及其实话细则的规定，自公告之日起可以请求国务院专利复审委员会宣告该公告的专利无效。

    专利权的无效宣告由专利复审委员会作出...

·不予受理的专利申请
      申请人向国务院专利行政部门递交的申请发明，实用新型专利申请，应当包括专利申请请求书、说明书（实用新型含附图）和权利要求书或者递交的申请外观设计申请，应当包括专利申请请求书、外观设计图片或者照片，国务院专利行政部门发现申请文件有下列情形之一的，专利申请不予受理：

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·发明专利予以驳回的情形
      发明专利进入实质性审查，应当予以驳回的情形是指：

    一、申请不符合专利法实施细则第二条第一款的规定（第二条第一款：专利法所称发明，是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案）。

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·专利公告的内容
      申请人向国务院专利行政部门递交专利申请，国务院专利行政部门受理后并定期予以公告，公告的主要内容有：

    一、专利申请中记载的著录事项；

    二、发明或者实用新型...

·专利宣告无效请求书的制作
      《中华人民共和国专利法》规定“自国务院专利行政部门公告授予专利权之日起，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的，可以请求专利复审委员会宣告该专利无效。”申请人申请宣告该专利无效，应当向国务院专利复审委员会提出宣告专利无效的申请。

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